Ежегодно в России фиксируются десятки тысяч дорожно-транспортных происшествий, тысячи инцидентов на железной дороге и сотни происшествий в авиации и на водном транспорте. Значительная часть этих событий, так или иначе, связана с человеческим фактором и внешними рисками. В таких условиях ключевым становится не только умение быстро ликвидировать последствия, но и способность заранее видеть нарастающие угрозы и действовать проактивно.
ФГБУ «СИЦ Минтранса России» собирает и анализирует данные о том, что происходит на транспортном каркасе страны. Но именно последние несколько лет стали для учреждения точкой перезапуска. Резкий рост пассажиропотока и грузооборота, новые вызовы безопасности — от массовых дорожно-транспортных происшествий до атак с применением беспилотников — вывели требования к оперативности и качеству управленческих решений на новый уровень.
Сегодня СИЦ Минтранса России — это ядро цифрового управления, функционирующее на стыке отраслевой экспертизы, больших данных и элементов искусственного интеллекта (ИИ). На его базе формируется единая цифровая среда транспортного комплекса, выстраивается система мониторинга и прогнозирования инцидентов, создаются инструменты оперативного информирования руководства Минтранса России и инфраструктурных компаний.
«Транспортная безопасность — абсолютный приоритет», — сказал министр транспорта РФ Андрей Никитин, отметив, что ИИ в отрасли уже не перспектива, а необходимость. ИИ внедряется во всех приоритетных сегментах — для обеспечения безопасности, распознавания нештатных ситуаций и выявления нетипичного поведения, что напрямую связано с национальными целями.
По словам первого заместителя министра Константина Пашкова, от успешной цифровой трансформации — внедрения ИИ, создания цифровых платформ и аналитики больших данных — зависят безопасность граждан, эффективность транспортной системы и международная конкурентоспособность России. В этой повестке СИЦ Минтранса России выступает центром, где данные и алгоритмы превращаются в оперативные решения, способные сделать транспорт безопаснее и комфортнее.
О том, как устроена эта система, какие проекты уже работают и к каким результатам она должна привести транспортную отрасль к 2026 году, в интервью для третьего номера журнала «Эксперт транспортной безопасности» за 2025 год рассказал директор ФГБУ «СИЦ Минтранса России» Александр Кисляков.
В подведомственную структуру Министерства транспорта Российской Федерации ФГБУ «СИЦ Минтранса России» входит уже более 20 лет, но именно в последние годы существенно расширен спектр задач и видов деятельности учреждения. Что стало отправной точкой для активизации работы и какие её направления на сегодняшний день Вы бы назвали приоритетными?
ФГБУ «СИЦ Минтранса России» является подведомственным учреждением Министерства транспорта Российской Федерации с 2002 года. В 2022 году проведена масштабная реорганизация: изменены структура и состав, внесены поправки в устав и поставлены новые задачи, что привело к расширению круга выполняемых функций. Эти изменения не сводились лишь к формальной перестройке — они существенно изменили функционал учреждения и определили новую траекторию его развития.
Отправной точкой активизации работы послужила необходимость адаптации к новым вызовам в транспортной отрасли. Руководство Минтранса России своевременно оценило эти изменения и инициировало корректировку целей и организационной структуры.
Важно отметить, что СИЦ Минтранса России не просто сохранил свою функциональность,но и приобрёл новые компетенции, позволяющие более эффективно решать задачи, стоящие перед министерством. Особое внимание уделяется развитию информационных технологий и цифровизации транспортной отрасли.
Одной из ключевых задач работы СИЦ является сбор, систематизация и аналитическая обработка данных о состоянии и функционировании транспортного комплекса страны. Это предполагает работу с информацией из различных источников — дорожных и железнодорожных служб, аэропортов, морских портов, средств массовой информации и других. Разнородность и большой объём таких данных предъявляют повышенные требования к архитектуре информационных систем, их интеграции и контролю качества информации. Работа с большими данными невозможна без современных цифровых технологий. Облачные платформы, системы хранения и обработки больших данных, инструменты визуализации и аналитики, а также методы машинного обучения позволяют превращать «сырые» данные в удобные для анализа отчёты и прогнозы.
Аналитика больших данных создаёт общественно значимую информацию: помимо материалов для оперативного управления и долгосрочного планирования в отрасли, она даёт полезные для пассажиров сведения — о загруженности дорог, вероятных задержках в перевозках, состояниях безопасности и принимаемых мерах. Аналитические решения применяются в ключевых направлениях: мониторинг ситуации в реальном времени, прогнозирование инцидентов и аварий, оптимизация маршрутов и расписаний, оценка эффективности инфраструктурных проектов и др.
Эти задачи определяют профиль деятельности СИЦ Минтранса России. Основные направления работы:
– создание и развитие цифровых решений и информационных систем транспортного комплекса;
– формирование единой системы мониторинга и прогнозирования инцидентов в транспортном комплексе;
– информационное сопровождение развития и достижений транспортной отрасли.
Оперативность реагирования на любые инциденты на транспорте зависит от скорости информирования и надёжности каналов передачи информации. Какие проекты, реализуемые в настоящее время специалистами Ситуационного центра, направлены на решение данной задачи?
От скорости получения и передачи информации напрямую зависит, насколько быстро можно отреагировать на инцидент или акт незаконного вмешательства. Для решения этой задачи мы в СИЦ реализуем несколько ключевых проектов.
Во‑первых, мы сократили время информирования об авиационных инцидентах более чем в шесть раз. Совместно с Росавиацией мы переработали схему оповещения: убрали лишние промежуточные звенья, и теперь информация о происшествии практически сразу доходит до руководства Минтранса России.
Во-вторых, это внедрение программных роботов и нейросетей. Мы уже используем программного робота на базе нейросети для автоматической расшифровки авиационных телеграмм об аварийных ситуациях. Это даёт возможность оперативно выделять инциденты из потока сообщений без дополнительных затрат на оборудование и ручную обработку.
Третий блок — оперативное выявление массовых дорожно-транспортных происшествий. Мы интегрируем систему ФГБУ «СИЦ Минтранса России» с соответствующими системами «ЭРА‑ГЛОНАСС». В частности, чтобы фиксировать одновременное срабатывание нескольких устройств вызова экстренных служб в определённом радиусе. По сути, это позволит автоматически распознавать массовые дорожно-транспортные происшествия и незамедлительно передавать информацию ответственным службам.
Мы уже начинаем чувствовать пульс транспортного комплекса страны. Это даст нам возможность не только оперативно реагировать на уже произошедшие инциденты, но и анализировать полученные данные для прогнозирования и предотвращения подобных ситуаций в будущем.
Если говорить о перспективе, наша цель заключается в развитии единой информационной системы транспортного комплекса на базе нашего учреждения. Информационная система АСУ ТК 2.0 объединит три уровня: комплексную статистику по всей отрасли; аналитику и прогнозирование для руководителей («портфель руководителя» в планшете); внешние информационные системы, ориентированные на пассажиров, экспертов, СМИ и других пользователей (включая портал «Достижения транспортного комплекса России»).
В условиях новых вызовов для обеспечения высокого уровня безопасности на транспорте требуется не только своевременно реагировать на происшествия, но и выявлять заранее потенциальные риски. Реализован ли такой функционал в проектах учреждения?
Да, такой проактивный функционал у нас уже есть, и мы его постепенно расширяем. Мы переходим от простой фиксации последствий чрезвычайных ситуаций к прогнозированию рисков для объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ).
У МЧС России есть информационная система под названием «Атлас опасностей и рисков», которая содержит данные о природных и техногенных опасностях и угрозах, актуальных для регионов России. СИЦ при поддержке Минтранса России организовал наполнение «Атласа опасностей и рисков» МЧС России данными об ОТИ. В этом «Атласе» в режиме онлайн отображаются угрозы: где горит, где наводнение, какова скорость и направление ветра и т. д. Далее мы автоматически сопоставляем эти данные с нашими объектами транспорта и видим, какие из них попадают в зону риска и в какой степени.
На базе этой интеграции мы реализуем у себя систему проактивного оповещения по принципу «светофора»: если уровень риска для объекта достигает определённого порога, с помощью диспетчера система формирует чек-лист действий и оперативно информирует руководство и ответственных. Это позволяет заранее предпринимать меры, а не ждать наступления аварийной ситуации. До конца года будет полностью запущен контур прогнозных оценок негативных природных воздействий. А в 2026 году аналогичный функционал будет реализован уже в собственной информационной системе Минтранса России, с глубокой интеграцией с решениями МЧС.
Сколько регионов на сегодняшний день уже подключены к системе информирования о нештатных ситуациях на транспорте? Могут ли субъекты транспортной инфраструктуры подключиться к ней самостоятельно и что для этого потребуется?
К системе информационного взаимодействия СИЦ Минтранса России в настоящий момент подключены 14 субъектов Российской Федерации и более 10 органов государственной власти. Через неё передаются оперативные сведения о нештатных ситуациях, инцидентах и угрозах безопасности на транспорте — это позволяет быстрее реагировать, координировать действия экстренных служб и минимизировать последствия происшествий.
Подключение новых регионов — многоэтапный процесс, который требует технической и организационной подготовки, поэтому СИЦ поэтапно выстраивает взаимодействие с субъектами. Важно отметить, что субъекты транспортной инфраструктуры не могут подключиться к системе напрямую и в одностороннем порядке, так как речь идёт о двустороннем обмене данными. Для этого необходимо заключить соглашение с СИЦ, в рамках которого определяются порядок обмена информацией, требования к защите данных и технические условия интеграции.
В настоящее время существенно возросли риски актов незаконного вмешательства в деятельности ОТИ с применением беспилотных аппаратов. Какие функции уже существуют или планируют внедряться в системы Ситуационного центра в помощь субъектам?
Для транспортных предприятий создание эффективной системы защиты от беспилотной угрозы сегодня — одна из самых актуальных задач. СИЦ Минтранса России уже выстроил и продолжает развивать комплексный механизм поддержки регионов и ОТИ. Одно из ключевых направлений работы СИЦ — информирование ОТИ об угрозе применения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в регионе их фиксации.
Схема реагирования круглосуточной дежурной смены СИЦ организована следующим образом.
- При получении сообщения об угрозе атаки информация незамедлительно передаётся прикомандированным в СИЦ сотрудникам федеральных агентств и службы.
- Одновременно сведения отображаются на общем экране в режиме реального времени, что позволяет отслеживать динамику движения беспилотников и общую обстановку. СИЦ предоставляет все необходимые инструменты для оперативного оповещения критически важных объектов транспорта.
- Событие считается закрытым после уничтожения БПЛА или официального снятия угрозы.
- Дежурная смена контролирует закрытие событий и повторно связывается с соответствующими объектами для уточнения текущей ситуации и возможных последствий атаки.
В связи с тем, что количество сообщений о фиксации БПЛА, поступающих в ночное время, может достигать нескольких сотен, для повышения оперативности оповещения ОТИ планируется запуск механизма автоматического обзвона через информационную систему СИЦ.
Параллельно СИЦ развивает визуальную и аналитическую составляющие системы. Ведётся работа по отображению информации о беспилотниках на карте транспортного комплекса в режиме реального времени.
Завершена доработка цифровой платформы АСУ ТК: в неё добавлен виджет мониторинга функционирования транспортного комплекса и статистики событий. Это позволяет в режиме реального времени получать актуальную картину состояния транспортной системы в целом и оперативно отслеживать динамику.
Кроме того, прорабатывается возможность использования ИИ для мониторинга угроз, связанных с БПЛА, включая сбор и автоматическую проверку сообщений от граждан в открытых источниках с последующей фиксацией подтверждённых сведений в системе. Это значительно упростит работу диспетчеров, оставив лишь контроль и верификацию.
В настоящее время СИЦ совместно с подведомственными Минтрансу России агентствами работает над его расширением. Система оповещения изначально спроектирована с запасом по масштабированию, что обеспечивает оперативность и полноту информирования. ОТИ могут инициативно подключиться к схеме оповещения, направив официальный запрос в соответствующее отраслевое агентство с просьбой о включении в перечень подлежащих информированию.
Номер журнала выходит в конце декабря, а значит, нельзя не спросить об итогах и планах. Всё ли намеченное удалось реализовать в 2025 году? Какие первоочередные задачи предстоит решить в 2026-м?
Что касается планов, то в 2025 году все намеченные цели успешно достигнуты, и уже разработаны перспективные планы на 2026 год. Деятельность ФГБУ «СИЦ Минтранса России» направлена на достижение единой, но крайне важной цели для транспортной отрасли: формирование на базе СИЦ единой системы управления, основанной на анализе больших данных транспортного комплекса.
Во-первых, дальнейшая интеграция ИИ в процессы СИЦ — это не просто следование модным тенденциям, а реальная необходимость для обработки колоссальных объёмов информации и выявления скрытых закономерностей.
Во‑вторых, дополнительное сокращение времени предоставления информации. Для нас это не абстрактный показатель, а конкретный фактор безопасности: чем быстрее руководители всех уровней получают достоверную картину происходящего, тем оперативнее можно локализовать инцидент и снизить последствия.
В‑третьих, расширение партнёрской сети и контуров интеграции. Мы продолжим подключать субъекты Российской Федерации, усиливать взаимодействие с МЧС, профильными ведомствами и транспортными компаниями. Цель — создание единого информационного пространства, охватывающего все уровни транспортного комплекса: от федерального центра до конкретного объекта инфраструктуры.
И, наконец, совершенствование системы аналитики и прогнозирования. Мы намерены глубже развивать инструменты прогнозных оценок для разных видов транспорта, чтобы не только оперативно реагировать на нештатные ситуации, но и предупреждать их, закладывая риски и упреждающие меры в управленческие решения.
Фраза «Видеть раньше, действовать быстрее, защищать надёжнее» как нельзя лучше отражает стратегические цели и амбиции СИЦ в 2026 году и на перспективу. Именно такой подход позволит нам стать надёжным щитом и эффективным инструментом управления развитием транспортной отрасли России.